虽然明白灌婴想要继续潜伏，甚至是随时回到中立立场的倾向，但周勃依旧不得不承认：在如今的军方，自己这个太尉已经近乎被架空。

        原因无他——自太祖高皇帝伊始，太尉官便只有在战时，才具有对天下兵马的实际指挥权；和平时日，太尉幕府便会遣散大半，军务大都由大将军代为处理。

        关中人多眼杂，周勃自是不好逾矩，原本关外的军队，周勃还是勉强能调动的。

        嗯，原本。

        在飞狐都尉部正式升编为飞狐军，主将飞狐都尉加车骑将军衔之后，别说周勃了，就连可以名正言顺插手军方事务的大将军灌婴，都再未曾收到过边墙哪怕一封战报！

        匈奴是处于政权交接期没错，但匈奴幕南部族对汉室的掠夺，几乎和汉人耕种土地一样——每年一次，秋始冬终，雷打不动！

        也就是说，汉室边境实际上在每一年，都会受到匈奴人的攻击，只不过攻击力度、人数，以及汉方的损失不同而已。

        但这并不意味着一整个冬天，都不会有哪怕一封战报送入长安——汉军制，凡调动五十人以上部队，皆需皇帝诏书+调兵虎符双重保险，才可调动！

        边境的情况稍微特殊一些，自然不可能在匈奴人兵临城下时，还派人请示长安。

        但边境部队的临战决策权，也仅限于‘先做出合理反应，并在之后第一时间禀告长安备案’的程度。

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