须得一提的是，虽然‘军不干政’的说法，在此时还没有被明确提出，但汉室的行政运作，却基本遵照这个尚不明确的规定。

        县有县令、县尉，郡有郡守、郡尉；令、守皆为主官，负责辖地的内政，而尉则统掌兵士，为令、守之副。

        就连食禄，都严格按照正副规定：郡守二千石，年俸禄一千四百四十石；郡尉比二千石，年俸禄一千二百石。

        县一级相对复杂一些——大县县令秩千石，小县六百。

        但无论县令秩禄几何，县尉都永远比县令低一级。

        地方如此，朝堂自也是分工明确——太尉掌兵事，位略逊丞相；虽与丞相一样食禄万石，但对于朝政，太尉大多时候都会避嫌。

        同样的道理：柴武身为车骑将军，统掌北墙战事，掌握如此大的兵权，就意味着柴武已经进入‘为了免受猜忌，在内政之事上沉默’的范畴。

        而阵亡将士抚恤之事，便是妥妥的‘内政’——哪怕不是，也没有哪个位高权重，手掌数十万兵马的将军，敢在这种‘可能会得到名望’的事情上插手。

        可刘弘却依旧将此事，毫无掩饰的在柴武面前说出，这就让柴武有些慌乱了。

        “莫非吾兵权太甚，遭陛下猜疑？”

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