很简单的道理：拿人手短，吃人嘴短。

        要想从少府拿钱，补贴外朝今年的财政漏洞，外朝必然得付出一些代价。

        ——拿了少府的钱，总不能还骂少府‘与民争利’吧？

        而拿了少府的钱，就等于拿了刘弘地钱；等刘弘以后，提出一些敏感的政策，朝堂还怎么据理力争？

        而这，就是财权对于君权的意义：有了钱，就等同于有了话语权。

        再把人事权攥在手里，君王就可以时刻保证：无论发生什么事，局面都还在自己掌控之中。

        没让审食其急迫多久，刘弘就将那件为外朝量身定做的办法，尽皆道于二人面前。

        “今岁谷不丰登，朕意，趁冬季农闲，发动关中百姓补种宿麦。”

        “丞相以为如何？”

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