坐在靠前位置的，虽不至于对排位靠后的指手画脚；但在某事需要双方合作完成的时候，这主次之分，就一目了然了。

        例如朝堂下令，制造一批武器军械，为长安南北两军换装。

        这种时候，此事就牵扯到少府、卫尉、内史三个九卿属衙了——少府负责制造，卫尉掌南军，内史名下的中尉掌北军。

        既然少府要制造军械，那自然需要时间，也就必然会出现一个问题：南军和北军，优先供应给谁？

        又或者说：少府的材料只够两者其中一个换装时，该让谁先等一等？

        再比如：朝堂打算建造马厩，同时又要兴修水利，可是钱只够做其中一件事，那是先让内史修水利，还是让太仆建造马厩？

        答案，就藏在今日这样特殊的日子中，九卿主官在殿内的位次。

        如开国第一次朝仪，刘邦以萧何功列第一，位首座，便为汉室‘丞相列朝臣之首’奠定了法理基础。

        在如今太尉罢设，三公只剩丞相、御史大夫二人的情况下，三公的座次基本不会有什么变数。

        真正的重头戏，在九卿的座次顺序！

        作为极具封建时代特色的行政制度，汉九卿所暗含的政治意图，可谓是涵盖所有与天下有关的工作。

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