为了避免军用堪舆流入匈奴，使得汉室掌握的情报被匈奴人所知，汉室普遍不允许任何个人，以任何形式私藏地形图。

        在非战斗期，哪怕是军队的武将，也同样不被准许拥有军事地图——包括高居九卿的秦牧，也同样不例外。

        理论上来讲，在非战争期间，能合法拥有军用地图的，有以前的太尉、大将军等有权‘开幕府’的军政部门，以及刘弘本人。

        而秦牧眼前的这张堪舆，无疑是例外。

        与未央宫中，详细的标记出整个天下各地战略要地，以及各方势力的堪舆相比，秦牧眼前的这份堪舆，显然更偏向于‘区域地图’的性质。

        这张地图上，几乎没有多少汉室内部的部分，只有一条上下贯穿地图左右的曲线，将左右两部分分割开。

        在曲线左侧，写有硕大的‘河南’二字，以及几处标记着‘白羊部’‘楼烦部’‘南池’的三角形战略标记。

        而在曲线的左侧，则只有两个黑色加粗的大字。

        ——北地！

        “南越之事，一时半刻亦无定论。”

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