如若不然，汉室朝堂也不会允许内史这般肆无忌惮的揽权，却又对其视而不见。

        既然权力已经被内史吃进了肚子，也很难再从内史手里抠出来。

        所以，解决内史问题的办法，就只剩一个了。

        ——分割。

        这也属于绝大多数时代，皇帝对某一群体无可奈何，又如鲠在喉时的操作模式。

        内史的分割，刘弘其实可以在历史上找到参考。

        在历史上的景帝时期，内史被改为大农，于此同时，景帝又设立了大农的平行机构：大内，将内史的财政权剥离。

        之后的武帝一朝，已更名为大农的内史更是被正式瓦解。

        ——改大农为大司农，全掌天下农耕事，另立京兆尹、左冯翊、右扶风为三辅，剥离大农的行政权。

        再将中尉更名为执金吾，从内史中剥离而出，使得内史的军政权也被剥离，自此，内史才便向回归汉初，那个单纯负责农耕的部门运行模式。

        有成功先例在眼前，刘弘也没有放着不用，另外折腾的道理——刘弘对内史的分离计划，便基本以历史上的成功先例为参考。

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